Kenyataan Bersama Mengenai Penangguhan Pendaftaran Pengundi Secara Automatik Undi 18

Kami adalah sekumpulan anak muda yang mengambil berat dengan pengumuman Suruhanjaya Pilihan Raya (‘SPR’) baru-baru ini mengenai garis masa pelaksanaan bagi menurunkan usia pengundian ke usia 18 tahun serta pendaftaran pemilih automatik (‘Undi 18’). Mengikut jadual yang digariskan oleh SPR, Undi 18 hanya akan dilancarkan pada bulan September 2022 di mana Pilihan Raya Umum ke-15 berkemungkinan besar telahpun diadakan.

Undang-Undang Perlembagaan (Pindaan) 2019 ('Akta Undi 18’) telah diluluskan di Dewan Rakyat sebulat suara dua tahun lalu pada 16 Julai 2019. Ia adalah suatu rang undang-undang yang telah diluluskan oleh seramai 211 anggota Parlimen daripada konstituen yang berlainan yang terpilih untuk mewakili hak dan kepentingan pemuda, tanpa sebarang bantahan sama sekali. Pada 10 September 2019, Rang Undang-Undang (‘RUU’) Undi 18 ini telah diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong.

Pelaksanaan teknikal Undi 18 ini telah dimulakan sejak ianya diluluskan dan diperkenankan pada tahun 2019. Sebenarnya, kerja awal reformasi pilihan raya umum telah dimulakan pada bulan Julai 2018. Dengan sumber yang dimiliki, SPR sepatutnya tidak perlu mengambil masa yang panjang selama 3 tahun di mana ia jelas melebihi separuh daripada tempoh 5 tahun bagi parlimen dibubarkan. Tindakan ini amat tidak rasional serta mampu menjejaskan kecekapan SPR.

Ini selaras dengan kenyataan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-Undang), YB Datuk Seri Haji Takiyuddin pada bulan November 2020 bahawa Undi 18 akan dilaksanakan pada bulan Julai 2021, setelah dinilai sepenuhnya dengan mengambil kira situasi wabak COVID-19 di Malaysia. Oleh itu, alasan bagi penangguhan tersebut yang diberikan oleh SPR berkenaan keadaan COVID-19 adalah tidak wajar.

Di samping itu, alasan bahawa SPR kononnya tidak mempunyai sumber yang mencukupi untuk melaksanakan Undi 18 pada waktu yang dijadualkan juga adalah tidak berasas. Sesungguhnya, SPR perlu mengambil kesempatan ini untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan SPR dengan sokongan yang kuat daripada pelbagai pihak supaya usul yang telah diluluskan oleh Parlimen dapat dilaksanakan secepat mungkin. Perintah Kawalan Pergerakan (‘PKP’) dan wabak Covid-19 tidak boleh dijadikan alasan sama sekali untuk menghentikan usaha memproses pendaftaran pemilih secara automatik apabila hampir semua larangan yang dikenakan oleh PKP telah dicabut. Hak perlembagaan anak muda untuk mengundi serta RUU Undi 18 yang telah diluluskan oleh Parlimen tidak boleh dikalahkan oleh kerenah birokrasi seperti yang dipamerkan oleh SPR.

Secara kebetulannya, kerajaan Perikatan Nasional telah menunjukkan keengganan untuk melaksanakan Undi 18. Baru-baru ini, Presiden Dewan Negara Tan Sri Dato 'Seri Utama Dr. Rais Yatim dan Timbalan Menteri Belia YB Wan Fayhsal mempersoalkan kesediaan pemuda berumur 18 tahun untuk mengundi.

Kesimpulan yang tidak dapat dielakkan ialah pelaksanaan Undi 18 telah ditangguhkan bukan atas sebab teknikal tetapi sebab kekurangan kehendak politik.

Keputusan ini memberi kesan-kesan buruk kepada asas demokrasi dan hak-hak perlembagaan kita.

Daripada segi politik, perkara ini tidak memperdulikan pemisahan kuasa yang amat penting dalam sebuah pemerintahan Parlimen Westminster. Parlimen membuat undang-undang dan Eksekutif melaksanakannya. Dalam perkara ini, Parlimen telah menunjukkan keazamannya untuk merealisasikan Undi 18 dengan kelulusan sebulat suara di Dewan Rakyat. Segala penangguhan pelaksanaan Undi 18 dengan niat untuk mengelakkan pengundi umur 18 tahun mengundi di pilihan raya, secara langsung mencemarkan kesucian Parlimen dan secara tidak langsung menjejaskan demokrasi perwakilan di Malaysia. Ini secara terang menunjukkan kabinet yang terdiri daripada 70 individu yang diketuai oleh Perdana Menteri Tan Sri Dato 'Haji Muhyiddin Yassin, secara bersendirian dapat menentang Perlembagaan dan Parlimen dan memerintah mengikut kehendaknya walaupun ahli Parlimen telah diberi mandat oleh 33 juta rakyat Malaysia.

Antara penyokong Undi 18 yang paling kuat dalam perbahasan Dewan Rakyat ialah menteri-menteri yang berkuasa sekarang. Contohnya, Ahli Parlimen Pembangkang ketika itu, Dato’ Takiyuddin Hassan telah menunjukkan sokongan beliau terhadap RUU Undi 18 melalui percakapan beliau seperti yang dinyatakan dalam Hansard:

Kalau kita lihat, berumur 18 tahun adalah berumur yang sudah ada kematangan yang cukup, ada pendedahan-pendedahan yang boleh membuat mereka membuat keputusan dan membuat keputusan. Malahan di peringkat awal contoh di peringkat sekolah, kemudian di universiti atau kolej, kemudian di tempat-tempat kerja, sebagai contoh jika kita melihat pada hari ini, pelajar-pelajar yang menggunakan sekolah-sekolah telah membuat pendedahan di dalam Parlimen. Jadi oleh sebab itu, kita amat biasa alami untuk mengundi ini dikurangkan dari 21 tahun kepada 18 tahun.

Mereka yang pernah menyokong Undi 18 di Dewan Rakyat tetapi enggan melaksanakannya setelah menjadi sebahagian daripada badan Eksekutif telah membuktikan ketidakjujuran dan kegagalan untuk menepati janji mereka. Ini juga menunjukkan keengganan pelaksanaan Undi 18 ini bukan atas pertimbangan dasar tetapi atas pertimbangan politik.

Daripada segi undang-undang, ini menyangkal harapan kira-kira 7.8 juta pemuda berusia 18 hingga 21 tahun yang telah dijanjikan hak untuk mengundi pada pilihan raya akan datang pada tahun 2023. Seperti yang dinyatakan oleh Lord Brown dalam R v Devon County Council, yang diterima oleh Mahkamah Persekutuan dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang v Syarikat Bekerjasama-sama Serbaguna Sungai Gelugor dengan Tanggungan:

"Hak penuntut hanya akan dijumpai apabila ada representasi yang jelas dan wajar baginya untuk berpegang padanya. Kemudian, pentadbir atau badan awam yang lain akan terikat dengan adil oleh representasi yang dibuatnya melainkan hanya janji atau ikrarnya mengenai bagaimana kuasanya akan dilaksanakan adalah tidak konsisten dengan tanggungjawab undang-undang yang dikenakan kepadanya." (Penekanan ditambahkan)

Secara moral, ini melemahkan dan merampas hak pemuda di negara ini yang layak untuk melakukan kewajipan sivil mereka sebagai orang dewasa. Pemuda berumur 18 tahun dikenakan cukai. Pemuda berusia 18 tahun layak menyertai angkatan tentera. Kenapakah kita melucutkan hak mereka untuk terlibat dalam pemerintahan awam yang mempengaruhi kehidupan mereka tetapi pada masa yang sama mewajibkan mereka memenuhi tanggungjawab kewarganegaraan mereka?

Kegagalan moral untuk memberikan hak mengundi ini kepada pemuda berusia 18-20 tahun telah mendorong Amerika Syarikat untuk memberikan hak mengundi kepada mereka pada tahun 1960-an. Ini telah menyebabkan lebih daripada 200 negara dan wilayah di seluruh dunia menurunkan usia mengundi kepada 18 tahun. Untuk menolak hak pemuda untuk mengundi akan menyebabkan kemerosotan moral dalam kerajaan Perikatan Nasional dan juga menjauhkan kita dari demokrasi yang matang.

Secara logiknya, Seksyen 2 Akta Undi 18 membenarkan seorang lelaki berusia 18 tahun untuk bertanding menjadi ahli Parlimen. Penafian hak pemuda 18 tahun untuk mengundi sedangkan mereka berhak untuk bertanding adalah tidak rasional dan bercanggah.

Akhir sekali, penangguhan Undi 18 sehingga selepasnya Pilihan Raya Umum ke-15 akan merupakan manipulasi pilihan raya terbesar dalam sejarah Malaysia. Ini adalah tindakan yang sangat mengerikan kerana ia akan menghilangkan demografi yang signifikan dalam populasi Malaysia daripada kumpulan pengundi yang layak. Ini akan melemahkan keyakinan masyarakat terhadap institusi pilihan raya Malaysia. Sejarah telah menunjukkan bahawa ini akan meradikalisasikan rakyat ke arah protes.

Kami mendesak kerajaan Perikatan Nasional untuk menghormati peranannya sebagai Eksekutif dan merealisasikan Undi 18 tanpa penundaan yang tidak munasabah dan seperti yang dijanjikan. Kami menuntut kerajaan Perikatan Nasional untuk meningkatkan keupayaan SPR dengan cara apa pun yang diperlukan untuk memastikan bahawa Undi 18 akan dilaksanakan sebelum Pilihan Raya Umum ke-15.

Kenyataan Bersama:

(Organisasi)

1. Haksiswa

2. MisiConsti57

3. Demokrat UM

4. Mahasiswa Keadilan Malaysia

5. Suara Mahasiswa UMS

6. Kelab Sastera Mahasiswa (KARMA) UMS

7. UMANY

8. MYSE Melaka

9. Student Progressive Front UUM

10. Student Unity Front UKM

11. #Undi18

12. Borneo Komrad

13. Tar Association New Youth (TARANY)

14. Mahasiswa Roket

15. Young Democrats Malaysia (YDM)

16. UM Law Society

17. YOUTAR

18. Persatuan Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia (PKPIM)

19. Youths in Politics (YPOLITICS)

20. ARUS Anak Muda

21. Liga Rakyat Demokratik

22. Persatuan Kesedaran dan Keadilan Iklim Malaysia ( Klima Action Malaysia - KAMY )

23. Malaysia Secondary Students Alliance (MSSA)

24. HAKAM Youth

25. NESA

26. The Noeo Project (TNP)

27. Voice of Youtharian

28. Demokrat UKM